政策導(dǎo)讀

2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金：

支持重點(diǎn)：技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造、工業(yè)強(qiáng)基

資金規(guī)模：4.1億元

河南省工業(yè)和信息化委員會(huì) ?河南省財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

豫工信聯(lián)規(guī)〔2018〕119號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局：

為加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)實(shí)施智能化改造、綠色化改造和以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳組織開(kāi)展2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

?一、申報(bào)依據(jù)

? ? ?（一）《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要的通知》（豫政〔2016〕12號(hào)）；

? ? ?（二）《中共河南省委 河南省人民政府印發(fā)關(guān)于打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案的通知》（豫發(fā)〔2017〕18號(hào)）；

? ? ?（三）《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案等五個(gè)方案的通知》（豫政〔2017〕22號(hào)）；

? ? ?（四）《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知》(豫政〔2018〕14號(hào))；

? ? ?（五）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）的通知》(豫政辦〔2017〕119號(hào))；

? ? ?（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省支持轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)若干財(cái)政政策的通知》（豫政辦〔2017〕71號(hào)）；

? ? ?（七）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策的通知》（豫政辦〔2018〕23號(hào)）；

? ? ?（八）《河南省財(cái)政廳河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（豫財(cái)企〔2018〕16號(hào)）；

? ? ?（九）《河南省轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2018年轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)“三大改造”實(shí)施方案的通知》（豫轉(zhuǎn)型辦〔2018〕3號(hào)）；

? ? ?（十）《河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄（2018年版）的通知》（豫工信規(guī)〔2018〕94號(hào)）。

二、支持重點(diǎn)

實(shí)施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，壯大裝備制造、食品制造、材料制造、電子制造、汽車制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升冶金、建材、化工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升終端高端供給水平。

??? （一）技術(shù)改造。支持企業(yè)以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料加快技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新和工藝升級(jí)，不斷促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)；支持白酒企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持白酒業(yè)配料、蒸煮、發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝、成品等生產(chǎn)、儲(chǔ)存全過(guò)程的自動(dòng)化、智能化、綠色化改造，支持白酒業(yè)開(kāi)展人工窖泥培養(yǎng)窖池養(yǎng)護(hù)技術(shù)和釀造機(jī)械化機(jī)理研究。

??? （二）智能化改造。著力發(fā)展應(yīng)用智能裝備和產(chǎn)品，實(shí)施“機(jī)器換人”，大力培育新型制造模式，積極打造信息化環(huán)境下企業(yè)新型能力，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

??? （三）綠色化改造。支持企業(yè)圍繞大氣、水、涉重金屬污染治理，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、基礎(chǔ)工藝、燃煤設(shè)施、特別（超低）排放限值以及揮發(fā)性有機(jī)物、無(wú)組織排放治理改造等，促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

??? （四）工業(yè)強(qiáng)基。支持企業(yè)圍繞攻克一批核心零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)水平，不斷加大設(shè)備和研發(fā)投入力度，加快提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

三、安排原則

? ? ?2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金額度4.1億元，資金額度分配至各省轄市、省直管縣（市），資金安排依據(jù)各省轄市、省直管縣（市）2018年入庫(kù)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資和2017年技改完成投資、2018年度技改支持額度、入庫(kù)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)戶數(shù)和2017年度考核情況6項(xiàng)指標(biāo)，按照因素法加權(quán)計(jì)算，并適當(dāng)向創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)傾斜。各省轄市、省直管縣（市）按照資金安排額度的200%組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目（見(jiàn)附件1）。資金分配實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四、支持方式

采取后補(bǔ)助方式，補(bǔ)助額度為不高于項(xiàng)目已完成生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等設(shè)備購(gòu)置(租賃），軟件采購(gòu)、研發(fā)、技術(shù)、實(shí)際投資（以發(fā)票為準(zhǔn)）的30%，項(xiàng)目補(bǔ)助資金最低不低于20萬(wàn)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。完成投資計(jì)算區(qū)間為 2017年7月1日至2018 年6月30日，其中白酒業(yè)完成投資計(jì)算區(qū)間按2017年1月1日至2018 年6月30日。

五、申報(bào)條件

?申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須具備以下條件：

（一）在河南境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善，財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)狀況及會(huì)計(jì)信用、納稅信用、銀行信用良好；

（二）必須按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)信息；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好；

（四）企業(yè)近3年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政、審計(jì)等部門的處理處罰；沒(méi)有被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單；

?同一企業(yè)同一項(xiàng)目已獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)；同一企業(yè)只允許申報(bào)1個(gè)先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

六、申報(bào)材料

?申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)自行編制《2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告）。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告為N冊(cè)三部分，紙張尺寸為A4或16開(kāi)，每部分用彩頁(yè)隔開(kāi)并按順序裝訂成冊(cè)。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告文字描述要簡(jiǎn)潔明了，復(fù)印件要清晰可見(jiàn)。主要內(nèi)容如下：

（一）封面內(nèi)容(見(jiàn)附件2）

（二）第一部分企業(yè)基本情況

1.2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（***類）申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）；

2.企業(yè)情況簡(jiǎn)介；

3.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法定代表人身份證復(fù)印件；

4.企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（法人代表簽字或蓋章，并加蓋單位公章）。

（三）第二部分 項(xiàng)目建設(shè)情況

1.項(xiàng)目申請(qǐng)說(shuō)明或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（參考提綱見(jiàn)附件4）；

2.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件及有關(guān)證明，環(huán)保部門出具的項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)或環(huán)保證明材料等；

3.項(xiàng)目其他輔助證明材料（包括技術(shù)成果鑒定書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、專利證書(shū)、軟件著作權(quán)或其他技術(shù)證明材料等。白酒業(yè)需生產(chǎn)許可證復(fù)印件；“機(jī)器換人”示范工程項(xiàng)目需提供機(jī)器人“十百千”示范應(yīng)用倍增工程示范項(xiàng)目公布文件復(fù)印件）。

（四）第三部分 企業(yè)財(cái)務(wù)及項(xiàng)目投入情況

1.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2017年度審計(jì)報(bào)告（帶驗(yàn)證碼）；

2.2018年1-6月份的會(huì)計(jì)報(bào)表；

3.項(xiàng)目資金證明材料（主要包括在規(guī)定計(jì)算區(qū)間內(nèi)項(xiàng)目購(gòu)置(租賃）設(shè)備、軟件采購(gòu)、研發(fā)、技術(shù)等的合同、發(fā)票、清單、付款憑證等，項(xiàng)目貸款合同、貸款進(jìn)賬單、結(jié)息單和結(jié)息匯總表等，做到賬賬相符、賬實(shí)相符）；

?4.在規(guī)定計(jì)算區(qū)間內(nèi)實(shí)際完成投資發(fā)票列出清單（附件5），清單中對(duì)應(yīng)的每張發(fā)票復(fù)印件必須清晰可見(jiàn)、信息便于查驗(yàn)。

?七、有關(guān)要求

（一）各省轄市、省直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造、“機(jī)器換人”示范工程或白酒業(yè)的相關(guān)科（室），聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門按照管理辦法進(jìn)行申報(bào)、評(píng)審和公示。對(duì)本地確定支持的項(xiàng)目按重要性分類進(jìn)行排序匯總（附件6），聯(lián)合行文將2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（***類）申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目匯總表上報(bào)省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳（各2份）；并將光盤(pán)（2套）報(bào)送省工業(yè)和信息化委規(guī)劃處，報(bào)送截止時(shí)間為2018年7月31日。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、省財(cái)政直管縣（市）項(xiàng)目直接向所在省轄市申報(bào)，省財(cái)政直管縣（市）擬支持項(xiàng)目應(yīng)在上報(bào)文件和匯總表中列明。

?省屬企業(yè)按照屬地化管理原則，向所屬地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào)。

（二）各省轄市、省直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門與財(cái)政部門要對(duì)上加強(qiáng)溝通銜接，對(duì)內(nèi)與有關(guān)業(yè)務(wù)科（室）加強(qiáng)協(xié)同配合，切實(shí)做好前期項(xiàng)目調(diào)研、篩選工作。

（三）各省轄市、省直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門與財(cái)政部門要形成合力，嚴(yán)格把關(guān)，共同組織好項(xiàng)目申報(bào)和審核工作。各地應(yīng)按檔案管理的要求，將項(xiàng)目資料整理存檔備查。

（四）各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要分別建立項(xiàng)目庫(kù)，健全項(xiàng)目調(diào)度管理機(jī)制，做好項(xiàng)目管理、監(jiān)測(cè)和服務(wù)，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況；并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用效率。

?聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

?省工業(yè)和信息化委??? 規(guī)劃處： 張 ?駿 ?楊淑珍??? 0371-65507625 ?65507721

?省財(cái)政廳??? 企業(yè)處：張春躍 ?0371-65808060??

? 附件： 1.2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目各省轄市、省直管縣（市）資金規(guī)模安排表

? ? ? ? ? ? ?2.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（**類）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告封面?

? ? ? ? ? ? 3.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)表?

? ? ? ? ? ? 4.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目(**類）項(xiàng)目申請(qǐng)說(shuō)明（參考提綱）

? ? ? ? ? ? 5.河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)際完成投資發(fā)票清單

? ? ? ? ? ? 6.2019年河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表 ?

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????????????????????????????????????????????????????? ?2018年6月28日

??? （來(lái)源：河南省財(cái)政廳）