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國有金融資本管理指導(dǎo)意見出臺:探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃

日期: 2018-07-20
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新京報快訊(記者 陳鵬)7月8日晚間,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》。在健全國有金融機構(gòu)薪酬管理制度方面,《意見》提出,探索建立國有金融機構(gòu)高管人員責(zé)任追究和薪酬追回制度、探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃等。

何為國有金融資本?國有金融資本是指國家及其授權(quán)投資主體直接或間接對金融機構(gòu)出資所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益。憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益,納入國有金融資本管理,法律另有規(guī)定的除外。

《意見》指出,對國有金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與績效考核相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨中央、國務(wù)院,地方黨委和政府及相關(guān)機構(gòu)任命的國有金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,建立正向激勵機制,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。

同時,對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,實行市場化薪酬分配機制。探索建立國有金融機構(gòu)高管人員責(zé)任追究和薪酬追回制度。探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃。

此外,《意見》也指出,加強金融機構(gòu)和金融管理部門財政財務(wù)監(jiān)管。其中,財政部門負(fù)責(zé)制定金融機構(gòu)和金融管理部門財務(wù)預(yù)算制度,并監(jiān)督執(zhí)行。進一步完善金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則,完善中國人民銀行獨立財務(wù)預(yù)算制度和其他金融監(jiān)管部門財務(wù)制度,建立金融控股公司等金融集團和重點金融基礎(chǔ)設(shè)施財務(wù)管理制度。各級財政部門依法對本級國有金融機構(gòu)進行財務(wù)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,維護國有金融資本權(quán)益。繼續(xù)加強銀行、證券、保險、期貨、信托等領(lǐng)域保障基金財政財務(wù)管理。


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