近日，財政部下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知。河南省共分得4.19億元的專項(xiàng)資金。
根據(jù)財政部公布的2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，資金分配涉及融擔(dān)降費(fèi)、雙創(chuàng)示范城市、雙創(chuàng)升級、創(chuàng)客中國四個項(xiàng)目，覆蓋36個省(區(qū)、市)。
財政部此次專項(xiàng)資金預(yù)算合計為69.6263億元。其中，安徽省獲得專項(xiàng)資金總金額最多，達(dá)4.8185億元；河南省次之，總金額達(dá)4.1948億元；此外，江蘇省、浙江省及四川省獲得的專項(xiàng)資金金額也均超過3億元。
財政部關(guān)于下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知
財建[2019]309號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
?一、小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)資金
針對“融擔(dān)降費(fèi)”，財政部2019年共分配獎補(bǔ)資金29.9963億元，其中河南省獲該項(xiàng)獎補(bǔ)資金1.7261億元，僅次于安徽省和江蘇省。
根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎補(bǔ)政策的通知》(財建〔2018〕547號)，有關(guān)獎補(bǔ)資金重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、效果較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是對直接服務(wù)小微企業(yè)且取費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎補(bǔ)力度，充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金的激勵作用，防止簡單分配。
關(guān)于績效目標(biāo)，應(yīng)引導(dǎo)各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本，將小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率維持在2%以內(nèi)，并按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕6號)相關(guān)要求，逐步降低擔(dān)保費(fèi)率，更好發(fā)揮中央財政資金的引導(dǎo)作用。
二、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補(bǔ)資金
針對“雙創(chuàng)示范城市”，財政部2019年共分配獎補(bǔ)資金10.18億元。其中，河南省獲該項(xiàng)獎補(bǔ)資金1.0707億元。
本次下達(dá)資金包括：一是第一批示范城市補(bǔ)助資金尾款，第二批示范城市補(bǔ)助資金部分尾款；二是對于第一批示范城市績效評價排名前8的城市，按照已安排專項(xiàng)資金的5%進(jìn)行獎勵。
請根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的通知》(財建〔2015〕114號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績效管理暫行辦法>的通知》(財建〔2017〕746號)有關(guān)要求，統(tǒng)籌使用獎補(bǔ)資金。第二批示范城市剩余尾款及對績效評價結(jié)果排名前7的示范城市獎勵資金，將根據(jù)財政部2019年下半年組織開展的績效評價結(jié)果另行下達(dá)。
關(guān)于績效目標(biāo)，已在《財政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于批復(fù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作目標(biāo)的通知》(財建〔2015〕317號)、《財政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于批復(fù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作目標(biāo)的通知》(財建〔2016〕309號)中批復(fù)，請督促公開有關(guān)示范城市實(shí)施方案中績效目標(biāo)等信息。
三、打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級補(bǔ)助資金
針對“雙創(chuàng)升級”，2019年財政部共分配補(bǔ)助資金27.95億元。其中河南省獲該項(xiàng)補(bǔ)助資金1.35億元，與山東、湖南并列全國第一。
該項(xiàng)補(bǔ)助資金用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力，拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍，為中小企業(yè)提供市場化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的資源和服務(wù)。
本次下達(dá)資金及績效目標(biāo)包括：對于2018年確定的100個實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按照工業(yè)和信息化部、科技部評審情況及資金安排建議，分檔下達(dá)2019年補(bǔ)助資金，2019年度績效目標(biāo)以通過工業(yè)和信息化部、科技部合規(guī)性審核的實(shí)施方案所列目標(biāo)為準(zhǔn)。對于2019年原計劃支持的60個開發(fā)區(qū)，按照工業(yè)和信息化部、科技部對有關(guān)實(shí)施方案合規(guī)性審核意見，以及地方實(shí)際申報情況，支持58個開發(fā)區(qū)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)2019年補(bǔ)助資金，2019年度績效目標(biāo)和實(shí)施期末(2020年)績效目標(biāo)，以經(jīng)工業(yè)和信息化部、科技部合規(guī)性審核的實(shí)施方案所列目標(biāo)為準(zhǔn)。請督促公開上述特色載體實(shí)施方案中績效目標(biāo)等信息。
根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部科技部關(guān)于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作的通知》(財建〔2018〕408號)，有關(guān)補(bǔ)助資金用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力，拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍，為中小企業(yè)提供市場化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的資源和服務(wù)。
據(jù)7月9日河南省科技廳消息，河南省開發(fā)區(qū)中小企業(yè)特色載體升級工作獲得國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.35億元。其中安陽高新區(qū)、許昌經(jīng)開區(qū)、鄭州航空港區(qū)合計獲得首批資金支持7500萬元資金支持，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、平頂山4家國家高新區(qū)2018年績效目標(biāo)評價為A(優(yōu)秀)等級，獲得二批撥款合計6000萬元(各1500萬元)。
鄭州、安陽高新區(qū)聚焦科技資源支撐，洛陽高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)聚焦高端人才引領(lǐng)，平頂山高新區(qū)、許昌經(jīng)開區(qū)聚集大中小企業(yè)融通，新鄉(xiāng)高新區(qū)聚焦專業(yè)資本集聚。7家開發(fā)區(qū)獲得國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，將為河南省雙創(chuàng)升級提供有效供給和支撐。
四、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎補(bǔ)資金
針對“創(chuàng)客中國”，財政部2019年共分配獎補(bǔ)資金1.5億元，其中河南省獲該項(xiàng)獎補(bǔ)資金480萬元。
根據(jù)《財政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于2019年度中央財政支持“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2019〕75號)，統(tǒng)籌用好獎補(bǔ)資金。其中，關(guān)于重點(diǎn)績效目標(biāo)，請辦賽各省(區(qū)、市)對標(biāo)推進(jìn)，并結(jié)合本地實(shí)際情況細(xì)化具體績效目標(biāo)。
請你廳(局)按規(guī)定及時下達(dá)有關(guān)資金，并按有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》，切實(shí)提高財政資金使用效益，請在組織預(yù)算執(zhí)行中對照上述績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時，請參照中央做法，結(jié)合本地實(shí)際情況，將有關(guān)績效目標(biāo)及時對下分解，按職責(zé)分工做好省(區(qū)、市)內(nèi)預(yù)算績效管理工作。省(區(qū)、市)內(nèi)落實(shí)到位的具體項(xiàng)目，要填報績效目標(biāo)及指標(biāo)，經(jīng)同級財政部門審核后報省級財政及主管部門備案并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
財政部
2019年6月13日